Autore: Maurizio Gangemi

(331) Riceviamo, pubblichiamo e…

Sig.ra Squillacioti, buongiorno

sono il Dr. Salvatore Strangi, Consulente del Tribunale di Palmi dal quale sono stato incaricato di svolgere diverse CTU per ricostruzioni contabili di differenze retributive avviate da dipendenti di codesta Azienda Sanitaria.

Svolgo tali incarichi a partire dal 2009 e per taluni di essi, per i quali  il Tribunale ha posto a carico di codesta ASL le relative spese, ho inoltrato richiesta di giusto pagamento con invio anche delle relative fatture. Quelle rimaste ancora non pagate, sono le seguenti 5, per il cui saldo mi vengono rappresentate (sic!) da parte degli uffici di D.G. di codesta ASP (per ultimo il 14.10.2013 pomeriggio), delle situazioni a dir poco, paradossali, assurde, kafkiane (se non ricorda il termine o non lo conosce, se ne faccia spiegare il significato da qualcuno, non è un'offesa alla sua cultura o intelligenza, è che i manager come lei a volte non si ricordano bene di certe analisi, presi come sono da cose molto importanti e Kafka, poveretto, rimane lì…), dicevo, vicende che cozzano non solo con la corretta gestione della P.A., ma a mio modesto avviso possono integrare anche gli estremi di comportamenti omissivi (da parte di chi li ha attuati) penalmente rilevanti; ma di questo se ne occuperà sicuramente il Giudice in sede penale che andrò a interessare. Ecco i dettagli: 1) Sentenza n. 1384/2010 per la cui ctu redatta ho emesso la fattura di € 380,10 al lordo in data 9.11.2010 esattamente TRE anni addietro e per la quale c'era già stata proposta di delibera n. 323 del 2.3.2011; a distanza di anni dopo ripetuti solleciti, pomeriggio del 14 c.m. un solerte funzionario della D.G. mi comunica che per tale pagamento non vale più quella proposta (proprio così !)  ma se ne deve fare un'altra con i connessi tempi tecnici per il relativo pagamento (tradotto in termini popolari, significa mesi a venire per una persona normale come me); 2) Sentenza n. 1361/2010, con fattura emessa per € 381,00 per la quale c'é stata una proposta n. 324 del 2010, identica cosa della precedente; 3) Sentenza n.702 / 2011 per la cui ctu redatta ho emesso fattura di € 430,40, c'è stata la proposta n. 650 del 22.06.2011, identica cosa delle precedenti; 4) Sentenza n. 231/2012 per cui ho redatto la fattura di € 479,80 rimessa a codesta ASP in data 17.10.2012 con racc. AR n. 21312493 (insieme con la documentazione di cui alla fattura sotto riportata al seguente n. 5) e regolarmente ricevuta dai competenti uffici,  SE NE SONO PERSE LE TRACCE NEL SENSO CHE NESSUNO DEGLI IMPIEGATI DA ME CONSULTATI  SA DOVE SIA ANDATA A FINIRE; 6) Sentenza n. 1995/2011 per cui ho redatto fattura di € 671,90 il 18.01.2012 (poi rettificata il 16.10.2012 in € 793,70 per intervenute variazioni fiscali), liquidatami per un importo non corrispondente al credito vantato, con bonifico pervenutomi in data 22.10.2013 (proprio ieri !!). Non sono qui ad importunarla riepilogando le circa 200 (diconsi DUECENTO) telefonate da me fatte tendenti ad ottenere il pagamento delle mie spettanze, durante le quali mi sono sentito più volte umiliato pur richiedendo cose mie legittime, e pensi poi come mi sia potuto sentire quando qualcuno dei suoi collaboratori mi disse di venire di persona lì e fare un pò di anticamera da lei, perchè è lì che avrei risolto il problema (ovviamente il malcapitato oltre un sostenuto rimprovero, ha ricevuto un vaffa di quelli da stadio ); son qui però per dirle solamente, citando un esempio che indirettamente mi riguarda, quanto si è partigiani, tracotanti e prepotenti in qualche settore presso codesta Azienda: delle spese di ctu a me spettanti, i cui dettagli ho riportato sopra al n. 5, mi sono state già liquidate proprio ieri, insieme con quelle del dipendente interessato (mandato n.16402-delib.n.482) che probabilmente avrà avuto … i suoi buoni uffici per sollecitare tale liquidazione (anche se con errore da parte di codesti uffici per un importo non esatto, per la fretta forse dettata dalla celerità inconsueta); ma comunque non è tanto quest’aspetto dell’errore che importa, quanto invece, che ciò è sintomatico del fatto che se c'è qualcuno che sollecita, che possiede le giuste conoscenze, le liquidazioni si effettuano, altrimenti rimangono ferme per anni (e per le mie, siamo ancora al primo triennio!!!!). Mi chiedo, cosa hanno fatto i responsabili dell'ufficio personale, di quello proposte delibere e ragioneria, per fare scorrere correttamente le priorità, se lo chiede lei questo di tanto in tanto ? e per tornare al caso, vediamo se ci riesce, se è all'altezza di verificare il perchè di questa fretta a liquidare le spettanze di cui le ho detto, lasciando indietro anni di altre liquidazioni precedenti, sarà forse lei in grado di intervenire presso quell'aitante autore della marachella della liquidazione al creditore più recente…ne dubito!!! Ma le vorrei anche chiedere, non prova vergogna a sentire che avvengono queste cose, nella qualità di amministratore apicale unico di quest'Azienda che l'ha vista competere in mille battaglie giudiziarie a difendere e/o a conquistare codesto posto ambito da tanti? Ma non prova vergogna ad incassare le migliaia di euro al mese per le sue spettanze stipendiali/manageriali quando c'è chi, come me, che attende da anni una liquidazione di spettanze molto più modeste?, forse finora non ne era a conoscenza, altrimenti…!!! Ma non si sente non realizzata per l’incarico ricevuto, a sedersi in quell’ufficio che notoriamente e quotidianamente è destinatario di proteste della utenza, dei dipendenti (la cui totalità – salvo poche eccezioni – è fatta di lavoratori attenti e coscienziosi) e delle Istituzioni locali, che guarda caso accusano i vertici di inefficienza e/o di non proficua amministrazione, senza potere incidere nemmeno su situazioni paradossali come queste che le ho detto? Ma lei ritiene sia normale per un creditore attendere circa tre anni per ottenere il pagamento di proprie legittime spettanze? Le sue spettanze, di grazia, sono in arretrato? Mi chiedo ancora (e termino con le domande) se racconta alla propria famiglia ed ai propri collaboratori cosa ha fatto di buono ad ogni giornata per quest'Azienda e per le popolazioni purtroppo da lei amministrate, senza badare solo ed esclusivamente ad una pseudo produttività sul cui altare sacrificare tutto!!! Io sono, mio malgrado, per traslato di posizioni e di tempi, un suo suddito, dal punto di vista amministrativo/sanitario, ma mi creda che non le riconosco proprio le qualità per così dire regali. Le aggiungo infine, che già in data 22.11.2011 tramite l’Ufficiale Giudiziario di Palmi avevo notificato a codesta Azienda la richiesta e il sollecito di pagamento delle mie spettanze. Con i risultati che le ho riepilogato. Assuefatto a queste angherie ??? ma proprio NO ! Le auguro di stare bene in salute, principalmente, e di andare a … fare tanta produttività aziendale. Dr. Salvatore Strangi. Gioia Tauro, 23.10.2013.

…, ad ogni buon conto, ricordiamo: Il Corriere della Calabria, 28 febbraio 2013: http://www.corrieredellacalabria.it/stories/cronaca/12723_la_squillacioti_verso_le_dimissioni/; Il Corriere della Calabria, 28 marzo 2013: http://www.corrieredellacalabria.it/stories/cronaca/13454_la_procura_di_catanzaro_apre_un_fascicolo_sulla_squillacioti/; Il Dispaccio, 24 aprile 2013: http://www.ildispaccio.it/reggio-calabria/20676-pasquale-tripodi-sferza-scopelliti-sull-ospedale-di-melito-porto-salvo-e-attacca-la-dirigenza-dell-asp-non-ha-requisiti-ex-lege; Il Corriere della Calabria, 29 aprile 2013: http://www.corrieredellacalabria.it/stories/politica/14242_come_ti_cambio_la_sanit_nominando_i_miei_amici/; Il Dispaccio, 29 aprile 2013: http://www.ildispaccio.it/dossier/20867-il-reggino-monteleone-racconta-per-report-il-sistema-calabria-della-sanita; Il Corriere della Calabria, 31 maggio 2013: http://www.corrieredellacalabria.it/stories/politica/15066_gli_incompatibili_della_sanit/; Il Corriere della Calabria, 25 luglio 2013: http://www.corrieredellacalabria.it/stories/cronaca/16494_manager_incompatibili_invito_a_comparire_per_squillacioti_e_orlando/; Il Corriere della Calabria, 04 agosto 2013: http://www.corrieredellacalabria.it/stories/Politica/16719_caso_squillacioti_laut_aut_del_dg_orlando/.

Il Direttore risponde. Egregio dr. Strangi, ho ricevuto la Sua lettera giratami per cortesia e, so, inoltrata anche al Ministero della Salute ed al Governatore on. Scopelliti. Dopo la garbata conversazione di ieri, la Sua vicenda non fa altro che rafforzare in me la certezza che, in Italia, c'è moltissima gente che vive tra mille difficoltà anche perchè creditore nei confronti dello Stato e delle sue Istituzioni periferiche. Ricordo qualche tempo fa un servizio giornalistico che, più o meno, titolava così "Chiuso per crediti". In sostanza, tra le migliaia di aziende che quotidianamente abbassano le proprie saracinesche, oltre che per i debii accumulati anche per pagare le tasse, ve ne sono alcune che chiudono perché non ricevono in tempi utili quanto spettantegli proprio dalle casse statali. Lei è un libero professionista ma la Sua storia è assimilibile a quelle di tantissime persone perbene che, vantando crediti – non da privati ma dallo Stato – sono costretti quasi ad urlare affinché gli venga riconosciuto un proprio diritto. L'Italia non è certo più un Bel Paese, questo lo sappiamo tutti, e si figuri se mai lo possa essere la Calabria che di esso è uno spaccato dove, a volte, tutto viene amplificato per le notorie sue contraddizioni. E' evidente che ciò che chiede Le spetta di diritto ma, ahinoi, la parola "diritti" l'ascoltiamo nelle campagne elettorali in cui tutti si riempiono la bocca demagogicamente salvo poi fottersene pensando ai propri interessi. Gentile dr. Strangi, personalmente, da anni ormai, ho cominciato a dubitare e ad avere sempre meno fiducia in quelle che una volta con rispetto si chiamavano Istituzioni. Quotidianamente vivo sulla mia pelle di semplice cittadino, direttamente o indirettamente, ingiustizie sociali al limite dell'immaginazione. Leggendo i giornali o guardando i telegiornali a volte resto basito dal lerciume che mi/ci circonda. Ovunque mi volti vedo, purtroppo, malaffare, truffatori, corruzione, abusi, violenze (anche e soprattutto psicologiche) e sempre più distante il significato della parola "diritto". Ciò che ci tocca c'è sempre qualcuno pronto a farcelo passare come un favore. Parrebbe che abbiamo solo doveri, mai diritti. In ogni ambito veniamo vessati, offesi nella nostra dignità, quasi mortificati. Ha fatto bene a scrivere a chi di dovere, farà ancora meglio a denunciare chi le sta causando un danno patrimoniale e psicologico. Vede, dr. Strangi, sebbene spesso l'interrogativo mi baleni in mente sempre più insistentemente, la Giustizia con la G maiuscola esiste. Troppo spesso non si vede, ma c'è! Forse, e sottolineo forse, è questo l''ultimo baluardo in cui credere. Cordialmente. Maurizio Gangemi.

(Foto: in alto Rosanna Squillacioti – fonte www.corrieredellacalabria.it; in basso la lettera ricevuta dal dr. Salvatore Strangi).

(330) La Federazione Italiana Agenti Rappresentanti di Commercio aderente a CONFESERCENTI  con il contributo  della Fondazione Giacomo Brodolini, la Scuola Europea di Relazioni Industriali e l’Università di Roma Tor Vergata ha presentato presso il Dipartimento di Diritto ed Economia delle Attività Produttive dell’Università Sapienza di Roma, una ricerca sull’assetto pensionistico degli agenti di commercio e sulle sue prospettive future.

Un lavoro rigoroso e puntuale che partendo da dati aggregati di fonte INPS ha realizzato una valutazione, per definire in divenire uno scenario che descriva nel modo più compiuto possibile aspetti e prospettive del nostro sistema pensionistico con particolare attenzione, quello “integrativo”, quale è l’ENASARCO. Il cuore della questione rimane quale siano le potenzialità dell’ENASARCO partendo dal presupposto che ci troviamo di fronte a un sistema previdenziale: di categoria,  integrativo, perché a sostegno del primo pilastro quale è quello fornito dall’INPS; contributivo, perché calcolato sul monte dei contributi effettivi versati; a ripartizione, perché i versamenti contributivi sono a diretto sostegno dei trattamenti previdenziali in essere a promessa intergenerazionale delle tutele da garantire. Ma al centro dell’attenzione ci sono anche le sue criticità in quanto la sua “salute” è direttamente correlata al numero dei suoi iscritti e alla dimensione e continuità dei loro versamenti. Ovvero, in conclusione, la sostenibilità dei bilanci di gestione e l’adeguatezza delle pensioni future. L’analisi economica,  ha tracciato le traiettorie lavorative e provvigionali degli iscritti simulandone le future prestazioni pensionistiche per poi concentrarsi sulle prospettive dell’attuale sistema previdenziale e concludere a seguire con suggerimenti a descrivere scenari di possibili assetti futuri della previdenza per gli agenti. Il primo risultato della riflessione avviata investe la posizione dell’ENASARCO nel sistema previdenziale attraverso l’ipotesi di 3 scenari in cui il primo prevede il suo confluire nel sistema INPS, il secondo un percorso inverso, dove questo è destinato a diventare unica cassa contributiva della categoria e di conseguenza primo pilastro del trattamento contributivo degli agenti e la terza (la più complessa visti gli alti costi di realizzazione) il trasformarsi del soggetto da ente che opera con sistema a ripartizione a soggetto a capitalizzazione usando un assetto proprio ai fondi previdenziali integrativi più moderni. Rimane tema centrale l’aumento della massa contributiva sia intesa come numero della platea degli aderenti sia come entità del monte contributivo previdenziale perseguibile attraverso normative dedicate volte ad aumentare il parco delle tipologie professionali contemplate dal sistema e alla messa in essere di strumenti di incentivazione alla contribuzione. La ricerca dell’equilibrio finanziario a breve-lungo periodo ha evidenziato punti di criticità sull’adeguatezza delle prestazioni previdenziali e sull’incremento del costo del lavoro che si riflettono in prospettiva su come si pagheranno le pensioni future e su quale sarà l’impatto dell’accentuarsi della pressione contributiva che si sviluppa sul doppio canale INPS/ENASARCO. FIARC-CONFESERCENTI comunica, inoltre, le novità riguardanti l’ aggiornamento del REA. Con circolare Ministeriale n. 3662/C indirizzata a tutte le Camere di Commercio d’Italia si è chiarita la posizione di tutti coloro che avrebbero dovuto aggiornare la propria posizione al REA entro il 30 settembre scorso, ma ancora non avevano provveduto. Per chi non avesse provveduto all’aggiornamento, le Camere di commercio dovranno avviare il procedimento di inibizione alla prosecuzione dell’attività. All’agente colpito da tale procedimento sarà assegnato un congruo termine per conformarsi, cioè per provvedere all’aggiornamento del REA, pagando una multa. Chi non provvederà non potrà più svolgere l’attività; qualora, invece, proseguisse l’attività di agente, verrà considerato, a tutti gli effetti, un abusivo. Chi invece si adeguasse alla normativa in ritardo rispetto alla data del 30 settembre, ma prima dell’avvio del procedimento di inibizione, pagherà una multa per il ritardo. Per approfondire l’argomento, qualora foste interessati, rivolgetevi con fiducia ai nostri uffici presso le sedi provinciali della FIARC-CONFESERCENTI. Ufficio Stampa.

(329) Una interessante ed innovativa sentenza, che ha accolto un ricorso dell’Avv. Francesco Comi, è stata emessa dal Giudice di Pace di Reggio Calabria dr. Ercole Fontana nei confronti della Polizia Municipale reggina.

Era accaduto che un cittadino, affetto da gravissimo handicap, ancora in giovane età e molto conosciuto per avere svolto attività sportiva, si era dovuto recare sulla Piazza Camagna, presso una agenzia bancaria, accompagnato e sorretto, a bordo della propria autovettura, da una stretta congiunta. Senonchè, all’uscita dell’istituto, aveva l’amara sorpresa di ritrovarsi una contravvenzione malgrado fosse ben visibile sul parabrezza il contrassegno di autorizzazione quale invalido. "Si costituiva, senza alcun pudore – commenta l’Avv. Comi – il Comune di Reggio Calabria, sostenendo la tesi secondo cui la contravvenzione sarebbe stata legittima atteso che il “contrassegno invalidi” consente di potere circolare e sostare purchè ciò non costituisca grave intralcio al traffico”. L’Avv. Francesco Comi sosteneva, nell’articolato ricorso, la gravità dell’accaduto non nuovo da parte dei Vigili Urbani i quali, malgrado Piazza Camagna, fosse deserta, ovvero occupata da qualche autovettura – non contravvenzionata -, i tutori dell’ordine “prendevano di mira” quella del malcapitato cittadino – diversamente abile e con il contrassegno ben visibile – che, appariva ovvio, non aveva creato alcun intralcio. Aggiungeva l’Avv. Comi come "l’assurdità e la gravità dei loro comportamenti non si  limitava alla contravvenzione ma, allorquando, usciti dalla banca, ed accortisi “de visu” della impossibilità di deambulare da solo, se non sorretto dalla congiunta, lo “miracolavano” e quali “Madonna di  Fatima” ne sostenevano arrogantemente come invece, avrebbe ben potuto raggiungere l’istituto di credito muovendosi liberamente. L’Avv. Comi concludeva per l’annullamento della contravvenzione e invocava lo stato di necessità totalmente accolto. "La sentenza del dr. Ercole Fontana – commenta l’Avv. Comi – è da ritenersi ancor più interessante ed innovativa allorchè il Giudice di Pace in sentenza lancia un severo “monito ed invito alle autorità competenti affinchè vigilino sui comportamenti dei loro sottoposti, non essendo sufficiente l’accoglimento del ricorso e la condanna alle spese, in presenza di casi talmente clamorosi che mortificano il cittadino, già colpito duramente dalle proprie condizioni di vita, come già avvenuto in altri casi analoghi"".

(328) Lunedì 14 ottobre nei locali di palazzo San Giorgio si è svolto il previsto incontro tra le associazioni rappresentative dei cittadini e una delegazione municipale incaricata dalla Commissione Straordinaria, per discutere di servizio idrico, un argomento di particolare rilievo per le famiglie reggine dopo il sensibile aumento delle fatturazioni dei consumi d’acqua e l’entrata in vigore del  nuovo regolamento.

Hanno partecipato a tale incontro, l’Avv. Giovanni Violi per  l’Uppi, Saverio Vespia per l’Adiconsum, Francesco Puleo per l’Adoc, Giuseppe Macrì per la Federconsumatori, l’Avv. Grazia Iracà in rappresentanza della camera tributaria di Reggio Calabria, l’associazione Confesercenti e l’Avv. Saverio Cuoco per l’Unione Nazionale Consumatori Calabria. Preliminarmente le associazioni hanno chiesto il prolungamento del termine (già scaduto il 09 ottobre 2013) almeno fino al 31 dicembre 2013 per la regolarizzazione e l’adeguamento delle forniture esistenti, per non incorrere nel pagamento di costi aggiuntivi e sanzioni amministrative. Ciò consentirebbe alle famiglie reggine di poter ottemperare nel migliore dei modi e con più tranquillità a regolarizzare eventuali forniture idriche non conformi al dettato del nuovo regolamento, considerato che lo stesso entrato immediatamente in vigore, non ha previsto un periodo transitorio prima della sua efficacia. Su tale aspetto la delegazione comunale si è dichiarata disponibile a valutare positivamente un eventuale differimento di tale termine. La discussione è proseguita successivamente su parecchi aspetti del nuovo regolamento idrico contestati dalle associazioni presenti e sui quali si è sviluppato un ampio ed articolato dibattito. Per i soggetti deboli (pensionati al minimo, disoccupati, cassintegrati, ecc.) è stata chiesta espressamente l’adozione di una fascia sociale che consenta l’erogazione di un minimo quantitativo di acqua a costo zero per le indispensabili necessità igieniche e salutari degli stessi. Sono state prese in considerazione le tariffazioni per le somministrazioni d’acqua da fornire agli immobili adibiti in modo misto sia ad abitazione che allo svolgimento di attività professionali  e/o artigianali. Ulteriori approfondimenti hanno riguardato: l’autorizzazione alle installazioni delle autoclavi tramite la sola dichiarazione sostitutiva del richiedente, il costo degli allacci alla rete idrica dei relativi contatori e l’eventuale predisposizione di un elenco degli idraulici autorizzati alle suddette installazioni. Sulla voltura dei contatori, l’avv. Saverio Cuoco, presidente regionale dell’Unione Nazionale Consumatori Calabria è stato categorico, nessun onere economico dovrà gravare per le morosità pregresse, su coloro che subentrano nel possesso di un’abitazione a qualsiasi titolo (proprietà, possesso, comodato immobiliare, diritto di abitazione, ecc.), così come disposto dall’AGCM con decisione del 26 Giugno2013 su ricorso dell’Unione Nazionale Consumatori Calabria. Infine, alla stregua di quanto avvenuto in precedenza per gli anni 2005-2009 a seguito delle innumerevoli sentenze di condanna emesse dai Giudici di Pace, su ricorsi inoltrati dall’Unione Nazionale Consumatori Calabria, è stata ribadita la richiesta di dimezzamento delle bollette del canone idrico, in considerazione dell’alto tasso di salinità contenuto nell’acqua erogata. Su tale dimezzamento più volte promesso dalla rappresentanza commissariale al Comune di Reggio Calabria e sull’omesso dimezzamento del canone nelle zone in cui con ordinanze della Commissione Straordinaria è stata dichiarata la non potabilità dell’acqua (Concessa di Catona, Arasì, Ortì, Pellaro, Archi, Gallico,ecc), la delegazione comunale ha ribadito che, pur in presenza della delibera n° 181 del 29.08.2013 che prevede tale decurtazione, al momento non è stato possibile procedere in tal senso, per i ritardi dell’Ufficio Tecnico nell’individuare e comunicare le zone, ovvero le strade che hanno diritto a beneficiare di tali riduzioni, in quanto penalizzate nella erogazione dell’acqua. Stante l’importanza, la complessità e la pluralità degli argomenti da trattare ed il protrarsi  oltremodo dell’incontro, lo stesso proseguirà il 28 Ottobre presso il Comune di Reggio Calabria. Il Presidente Regionale, avv. Saverio Cuoco.

(327) dell'avv. Francesco Comi. Il caso Maradona ha suscitato e suscita ragioni ipocrite dei vari politici di turno che fingono di scandalizzarsi sul gesto dell’ombrello. Non entro ovviamente in merito se Maradona debba o meno la considerevole somma chiestagli dal Fisco.

In ogni caso, a fronte delle disgustose, triviali trasmissioni Tv (Fazio è tra i più garbati e composti) e volgari sceneggiate di politici e non, cosa si vuole che sia l’ironico gesto dell’ombrello che altro non rappresenta che uno spontaneo gesto (seppur criticabile) di un personaggio ormai aduso a trasformarsi in attore e come tale può oggi essere considerato. Non dimenticando che ha vissuto a Napoli dove è nata la ‘pernacchia’ del grande Totò. Grave offesa di Stato! Suvvia! E dei ‘ladroni di Stato’ cosa ci dicono Brunetta e compagni? Laddove non si muove un dito per il recupero delle somme sottratte agli italiani e con cui altro che centinaia di case popolari si sarebbero potute costruire. Similitudine attinta da uno dei tanti ‘santoni’ che così ha affermato riferendosi alle somme dovute da Maradona.